金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好(湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号hǎo)预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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