北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股)，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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