金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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