金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短))业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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