金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置(z一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟hì)公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按(àn)规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shō一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟u)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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