北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练(l电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗iàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训(xùn)练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗)金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(sh电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗è)、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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