金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104大龄剩男真的不能嫁吗，男人35岁没结婚基本上完了家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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