金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平(pín1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算g)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行(xíng)的(de)保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制(zhì)，1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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