金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家(jiā)能源(yuán)局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充电基础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源汽(qì)车(chē)下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提(tí)下(xià)，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方使用新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质(zhì)新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行(xíng)两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位。落实新建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固(gù)定车(chē)位建设充电设施或预留安(ān)装条件以满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办(bàn)事处(chù)等(děng)基层(céng)管理机构(gòu)管(guǎn)理责任，加大对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助(zhù)用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区(qū)推广“临(lín)近车位(wèi)共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台(t彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方ái)农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)等新模式(shì)。提升新建充(chōng)电基础设施智能(néng)化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)纳(nà)入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在充(chōng)电桩利用率较低(dī)的农(nóng)村地(dì)区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设(shè)施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地(dì)区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制修订和(hé)典(diǎn)型(xíng)设计(jì)。完善充电设施(shī)运维体系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联互(hù)通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设施运(yùn)营企业创新技(jì)术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共(gòng)领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方加大对(duì)公(gōng)交、道(dào)路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物(wù)流配送等(děng)领(lǐng)域新能源(yuán)汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支持(chí)力(lì)度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地(dì)区新能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过(guò)新闻(wén)报(bào)道(dào)、专家评论、互联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行(xíng)业机(jī)构组织新(xīn)能源汽(qì)车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展(zhǎn)农村地区购车三年(nián)内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管理，引导充电设施运营(yíng)企业(yè)接(jiē)入政府(fǔ)充电设施(shī)监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合有关法律法规(guī)、国家标准(zhǔn)或(huò)行业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人员安全业(yè)务培(péi)训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充(chōng)电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平(píng)。

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