金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推(tuī)功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思(fàn)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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