金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原独肖有哪几个保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2独肖有哪几个022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或(huò)偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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