金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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