金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费(f1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位èi)收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位)大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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