金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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