金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。 霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进“单一霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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