金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guīsand可数吗还是不可数，thousand可数吗)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大sand可数吗还是不可数，thousand可数吗(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精sand可数吗还是不可数，thousand可数吗神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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