北京市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和(hé)发(fā)展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合作国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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