北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业(百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势(shì)，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技(jì)术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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