刚(gāng)刚，我(wǒ)国(guó)房(fáng)地产(chǎn)领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然(rán)资源部部长王广华(huá)在全国自然资源和不动产(chǎn)确权(quán)登记工(gōng)作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从分散到统一，从城市(shì)房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地(dì)，从不(bù)动产到自(zì)然资源，覆盖所有(yǒu)国土空间(jiān)，涵盖所有不(bù)动产物(wù)权的不(bù)动产统一登记制度(dù)全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行(xíng)条例》为核(hé)心，以实施细则、操(cāo)作规范、地(dì)方性法(fǎ)规等(děng)为配套支撑的不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全(quán)国累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报(bào)道，从全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是不动产统一登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息平台平稳运行，不(bù)动产登(dēng)记数据(jù)库覆(fù)盖全(quán)国、实时(shí)更新，包含15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前(qián)全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源部自然资源确权登记局(jú)局长田(tián)文彪表(biǎo)示(shì)，（各地(dì)）不动产登记服(fú)务(wù)能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提(tí)升，实现(xiàn)从(cóng)“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不(bù)见面(miàn)”办成，最(zuì)大限度(dù)地减环节(jié)、减材(cá35c到底有多大，35c是多少i)料、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押(yā)登记实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门(mén)还积(jī)极推动历史(shǐ)遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决(jué)了(le)1100多万套房屋(wū)办(bàn)证问题(tí)，惠(huì)及(jí)2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实(shí)施(shī)实现不动产(chǎn)统一登记还(hái)要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年3月(yuè)，党中央(yāng)、国(guó)务院决定(dìng)建(jiàn)立不动产统(tǒng)一(yī)登记机(jī)构(gòu)，提出将分散在多(duō)个部(bù)门的不动(dòng)产登记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息(xī)平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改(gǎi)革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安全(quán)，保护(hù)不动产权利(lì)人的合(hé)法财(cái)产权；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在各(gè)职能部门之(zhī)间(jiān)的不(bù)动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制(zhì)定和执行提供基础数据，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率和水(shuǐ)平。开展不(bù)动产统一登记，其最(zuì)大(dà)的(de)意义在(zài)于为现代国家(jiā)公共财政提供基(jī)础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现代(dài)功能是(shì)提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护(hù)等，也包括市场(chǎng)和(hé)社会运转需要的政(zhèng)策和制(zhì)度。要提高公共产品(pǐn)供(gōng)给的有效(xiào)性，不能靠(kào)专断(duàn)式的、非专业化的(de)，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数(shù)据库和相(xiāng)应的信息系统，以此来进行翔实的(de)核算(suàn)和(hé)统计，为公共产品供给提供科学的(de)依据。

　　由(yóu)于(yú)不(bù)动产不可移(yí)动，拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产就意味(wèi)着在某一区域居住和生活，就产生了对该区(qū)域公共(gòng)服务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动(dòng)产状况的基本情(qíng)况(kuàng)就是公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供给的(de)依(yī)据，如拥(yōng)有不动(dòng)产产权的(de)居民越集中的区域，对(duì)公共产品的需求也(yě)就(jiù)越多；不(bù)动(dòng)产价(jià)值较高的地方(fāng)，对公(gōng)共产35c到底有多大，35c是多少品需求的质量也就越高；不同类型不(bù)动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人(rén)产权(quán)、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共(gòng)产品需求(qiú)也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一登记是建(jiàn)立(lì)和(hé)实(shí)施不动(dòng)产(chǎn)税制的前提和基(jī)础(chǔ)，也是(shì)落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯(wéi)一途径。经过(guò)法定程序的登(dēng)记(jì)，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对(duì)于不动产事(shì)实上拥有(yǒu)了(le)所有权（不管(guǎn)是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动(dòng)产税的基础。在此(cǐ)基础上(shàng)，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的(de)其他不动产，将一律(lǜ)进入征(zhēng)税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的(de)市场(chǎng)价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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