金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(z世界上女性最开放的是哪个国家hěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn世界上女性最开放的是哪个国家)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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