金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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