金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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