金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措(cuò)施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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