金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)中国一共有多少万亿钱市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(中国一共有多少万亿钱xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退中国一共有多少万亿钱第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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