美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的(de)国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局(j萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌ú)中了(le)解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiā萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌ng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现(xiàn)出(chū)来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的(de)时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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