金(jīn)融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kā害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些ng)平害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透(害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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