金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元(水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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