美国(guó)历史上首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短(d康师傅是哪国的牌子？uǎn)期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月(yuè)之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入(rù)放缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预算办公室发(fā)布的(de)最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场(chǎng)企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高美(měi)国债务(wù)上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波(bō康师傅是哪国的牌子？)动，但总体而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接(jiē)影响有(yǒu)限。

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