金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dā临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2n)位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2(hé)的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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